内地学者:十九大报告涉港澳论述释放三信号-中青在线

内地学者:十九大报告涉港澳论述释放三信号-中青在线

2018-01-11 23:08

????【聚焦十九大】(十九大观察)内地学者:十九大报告涉港澳论述释放三信号

????中新社北京10月18日电 题:内地学者:十九大报告涉港澳论述释放三信号

????中新社记者 陈小愿 张晓曦

????多位内地学者18日接受中新社记者采访时表示,中共十九大报告涉港澳阐述在坚持“一国两制”基本上有新概括、新恳求,至少开释三大信号。

????信号一:强调中央全面管治权与特区高度自治权结合防备“一国两制”实践偏离主线

????习近平18日代表第十八届中心委员会向中共十九大作呈文时表现,香港六彩合特马材料,必需把维护中央对香港、澳门特殊行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机联合起来,确保“一国两制”方针不会变、不动摇,确保“一国两制”实际不变形、不走样。

????深圳大学港澳基本法研讨中央主任邹平学指出,全面管治权在2014年6月国务院新闻办公室发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书中首次提出。中央对港澳的全面管治权是基于主权,在十九大报告中加以强调,也是针对那些试图削弱、挑衅甚至排斥中央管治权的错误言行。

????南开大学法学院副教养李晓兵指出,全面管治权是宪法和基本法赋予中央的宪制任务。把全面管治权和高度自治权结合起来,才华防止“一国两制”实践偏离主线。

????中国公民大学台港澳研究中心主任齐鹏飞以为,十九大报告将核心全面管治权写入,将其提升到一个前所未有的高度。

????信号二:强调严格依照宪法跟基本法办事促进特区形成良好宪制秩序

????十九大报告指出,保持香港、澳门长期繁荣牢固,必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严厉按照宪法和基础法办事,完善与根本法实行相关的制度和机制。

????比较十八大报告,十九大报告强调严格依照宪法和基本法办事。李晓兵认为,这是强调在全面推进依法治国的背景下,宪法在特别行政区的效力也要得到落实。今后在港澳要强调把宪法和基本法共同作为宪制基础,而且要通过实际推进特区构成良性的宪制秩序,即在宪法和基本法共同发挥作用的情形下,中央全面管治权和香港的高度自治权也造成良性互动。

????邹平学认为,宪法是国家治理体系中最高的基本准则,基本法是根据宪法制定的,“一国两制”也是依据宪法来实施的。基本法实施过程中遇到的一些新情况、新问题和新挑战,要保障基本法的履行,本港台kj2345最快库水论坛,需要从落实和依照宪法的角度进行。

????信号三:强调全面推动内地与港澳配合促进共同发展

????十九大报告指出,全面推进内地同香港、澳门互利配合,制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。

????李晓兵认为,港澳跟内地的融合发展已到了新的发展阶段,目前内地在经济发展等方面达到新档次,有更多条件来整合各方面力量,以实现更高品位发展。粤港澳大湾区建设、泛珠三角区域合作都被纳入新一轮国度发展策略,就是要促进港澳与内地更好地共同发展。

????邹平学则表示,十九大讲演清楚提出要制订完美方便港澳居民在内地发展的政策办法,可能增进港澳与内地独特发展,奇特为民族振兴的目标奋斗。(完)

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